Ottawa et l'Ontario dévoilent un plan de 8,7 milliards pour protéger l'acier, l'auto et les mines des tarifs américains
Un fonds conjoint de 5,2 milliards pour l'acier, 2,5 milliards pour moderniser les usines d'autos, des routes vers le Cercle de feu et une pause sur les normes d'émissions.
Le premier ministre Mark Carney et le premier ministre ontarien Doug Ford ont annoncé mercredi des investissements et des mesures totalisant 8,7 milliards de dollars pour soutenir l'acier, l'automobile et les minéraux critiques, des secteurs frappés par les tarifs américains. Il s'agit de la riposte fédérale-provinciale la plus importante depuis la rupture des négociations commerciales avec Washington, à la fin d'août.
M. Carney y voit du « fédéralisme coopératif en action ». M. Ford parle d'une étape de plus pour offrir certitude et stabilité aux travailleurs touchés.
Le contenu du plan
- Acier : un Fonds d'action conjoint pour l'acier, avec des engagements sur cinq ans de 3,55 milliards d'Ottawa et de 1,67 milliard de l'Ontario, pour diversifier la production, desservir la défense et l'énergie et percer des marchés outre-mer
- Protection commerciale : priorité à l'acier canadien dans les achats publics, contrôles renforcés de l'Agence des services frontaliers contre le dumping et un groupe de travail Canada-Ontario d'abord axé sur les coûts de transport
- Automobile : jusqu'à 2,5 milliards sur deux ans (1,5 milliard du fédéral, 1 milliard de l'Ontario) pour moderniser les chaînes de production de véhicules connectés et électriques
- Émissions : les normes de gaz à effet de serre des véhicules légers neufs restent au niveau de 2026 jusqu'à l'année-modèle 2029; le resserrement annuel reprendra en 2030
- Minéraux critiques : Ottawa égalera l'engagement initial de l'Ontario, jusqu'à 1 milliard sur trois ans, pour les routes du Cercle de feu, avec un processus d'autorisation fédéral-provincial coordonné
Des industries névralgiques
Selon le Cabinet du premier ministre, l'automobile soutient plus de 120 000 emplois directs et ajoute plus de 16 milliards par année au PIB. L'acier compte plus de 23 000 emplois directs et est au cœur de 172 000 emplois dans la fabrication de produits métalliques. M. Carney estime que l'ensemble des mesures pourrait protéger jusqu'à 290 000 emplois en Ontario.
Ce plan s'ajoute aux plus de 25 milliards déjà consacrés par Ottawa à la riposte tarifaire, dont une enveloppe de 7,5 milliards annoncée en août, qui comprenait des liquidités pour les PME par l'entremise de la BDC et des assouplissements de l'assurance-emploi.
Les zones d'ombre
L'argent ne rouvre pas les marchés pour autant. Le fonds pour l'acier doit aider les producteurs à trouver des clients ailleurs qu'aux États-Unis, ce qui se compte en années. On ignore aussi comment le plan s'appliquera à Stelco : la suppression de jusqu'à 500 emplois à Hamilton a dégénéré en affrontement public entre Ottawa et sa société mère américaine, Cleveland-Cliffs. M. Carney menace d'intenter des poursuites, tandis que le PDG de Stelco affirme que des fonds fédéraux n'auraient pas pu éviter ces coupes.
Le gel des normes d'émissions donne de la marge aux constructeurs, mais retarde aussi le resserrement prévu sur la route de la cible de 2035 pour les véhicules électriques, que le gouvernement dit maintenir. Et chaque dollar s'ajoute au moment où le directeur parlementaire du budget venait, la veille, de signaler des déficits plus lourds.
Ce que ça change pour l'investisseur
Ce plan rappelle à quel point les décisions politiques pèsent désormais sur les titres industriels canadiens. L'aide publique peut amortir le choc pour les aciéristes et les équipementiers, mais elle ne remplace pas un accord commercial; leurs actions resteront sensibles à chaque nouvelle venue de Washington. Les détenteurs de FNB indiciels canadiens y sont déjà exposés par les secteurs des matériaux et de l'industrie. Avant de miser sur une société en particulier, il est sage d'évaluer la part de ses revenus qui dépend de clients américains. Il s'agit d'information générale, et non de conseils personnalisés.
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Sources
- Premier ministre du Canada — Prime Minister Carney and Premier Ford launch new action plan to protect workers from tariffs and strengthen Ontario industries
- Canadian HR Reporter — Ottawa and Ontario unveil $9-billion plan to shield steel, auto and mining sectors from U.S. tariffs
- insauga — Carney, Ford unveil $9B plan to support industries hit by tariff war
Information générale à caractère journalistique, et non un conseil financier personnalisé. Les chiffres reflètent la date de publication.